Mercy Global Concern - 2006

Special Report Number 3: February 2006

DECLARACIÓN DE ONGs a la 44ª Sesión de la Comisión de Desarrollo Social. (Borrador)

Promesas no cumplidas

La Década de las Naciones Unidas por la Erradicación de la Pobreza declaraba a su comienzo que “la erradicación de la pobreza es un imperativo ético, social, político y económico para la humanidad.” Diez años después, sigue siendo un imperativo moral y ético. Como miembros de la sociedad civil, venimos ante esta Comisión con aprehensión y gran preocupación al constatar que la brecha de las desigualdades en la comunidad humana se va ensanchando mas y mas cada día. Los pueblos del mundo no pueden seguir viviendo en condiciones tales de mientras que la comunidad internacional se convierte en simple espectador de tan gran fracaso.

Las ONGs de este Foro piden a la 44ª Comisión de Desarrollo Social que ofrezca un fuerte liderazgo a la hora de implementar acciones en favor de la justicia que la Década para la Erradicación de la Pobreza exigía.

El mero lenguaje que se utiliza para describir el crecimiento de los países - ‘desarrollados’ y ‘en desarrollo’- ya no hace justicia a la realidad. Como se ha visto por los desastres naturales y los disturbios de los últimos tiempos, las grandes diferencias entre ricos y pobres ya no se limita a los países llamados ‘en desarrollo’. Ha habido, si, grandes mejoras en la última década, pero éstas no han beneficiado a los más empobrecidos.

La Cumbre del Milenio y Monterrey

El Documento Final de la Cumbre de 2005 expresa un compromiso sin ambigüedades para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el primero de los cuales es reducir a la mitad el número de personas que viven en pobreza absoluta antes del 2015.

Ofrecemos los valores que los líderes del mundo reunidos en la Cumbre del Milenio 2000 consideraron como ‘esenciales a las relaciones internacionales en el siglo veintiuno.’

• Libertad: libres del hambre, del temor de violencia, libres para participar.
  
• Igualdad: que toda persona y toda nación tengan el derecho a beneficiarse del desarrollo.
  
• Solidaridad: que los que se benefician menos merecen la ayuda de los que se benefician más.
  
• Respeto a la naturaleza: en nuestro propio interés y por el futuro bienestar de de nuestros hijos/as, los patrones de producción y consumo in-sostenibles tienen que cambiar.
  
• Responsabilidad compartida – el manejo del desarrollo económico y social mundial tiene que ser compartido entre todas las naciones y debe ejercerse multi-lateralmente.
  
• Tolerancia: que aprecia las diferencias y promueve diálogo entre todos y todas.

La Declaración de Copenhague y el Programa de Acción presentan una visión comprehensiva, integral, del desarrollo social. Basándose en la dignidad humana, los derechos humanos, la igualdad, el respeto, la paz, la democracia, la responsabilidad mutua y la colaboración, pone a la persona humana como centro y meta de toda planificación del desarrollo. La Cumbre reconoció que el hecho de que quienes viven en pobreza no participen,- debido ante todo a la desintegración social, la falta de poder en los procesos de decisión, y la exclusión-, es un obstáculo para llegar a contar con sociedades sanas.

Además, el Consenso de Monterrey de marzo 2002 buscó ‘erradicar la pobreza, lograr el crecimiento económico sostenido y promover un desarrollo sostenible a la vez que caminamos hacia un sistema económico global plenamente inclusivo y equitativo.’ Monterrey ofrece los medios para financiar los compromisos hechos en la Cumbre del Milenio.

Las ONGs de este Foro piden que se trabaje en desarrollar estrategias prácticas y sostenibles para la reducción de la pobreza que beneficien a todos y todas.

La Pobreza es Multi-dimensional

La pobreza es una realidad multidimensional que afecta a todos los aspectos de la vida humana. A lo largo de la Década hemos comprendido mejor las ramificaciones de la pobreza. La pobreza tiene cada vez mas rostro femenino, las mujeres y los niños se ven afectados desproporcionadamente. Invariablemente los más vulnerables son los pueblos indígenas, las personas ancianas y las que sufren alguna deficiencia física o mental. Quienes viven en pobreza forzada no solo pasan hambre sino que también se les niega el acceso a los servicios más básicos de salud y educación. La gran epidemia de VIH/SIDA hace estragos no solamente en la salud de individuos, sino también en las comunidades y las economías. Los métodos cambiantes en cuanto a la agricultura y posesión de la tierra (grandes plantaciones manejadas por corporaciones, etc.) muchas veces resultan en más hambre; la movilización a zonas urbanas significa la pérdida del poder de asegurarse su propia alimentación.

Las ONG de este Foro piden que se recobre una comprensión mas integral de la pobreza que incluya asuntos como el genero, la igualdad y el empleo digno.

Cambios en el modelo de desarrollo económico

El informe Abocados a la Desigualdad. Situación Social Mundial 2005 del apuro de la desigualdad del Foro Mundial Social 2005 dijo: “la creciente desigualdad es, en su nivel mas fundamental, manifestación clara y contundente de la injusticia social que invade todos los ámbitos.” El Secretario General Kofi Annan reconoce que, “No podemos avanzar en la agenda del desarrollo si no enfrentamos los desafíos de la desigualdad dentro de y entre los países—las grandes diferencias entre trabajadores profesionales y no profesionales, la disparidad entre economías formales e informales, la grandes diferencias en cuanto al acceso a la salud, educación y oportunidades de participar socialmente y políticamente.”

El modelo económico vigente excluye las voces y la participación de quienes viven en pobreza forzada y solo sirve para incrementar la riqueza de quienes ya son ricos. En la base de los derechos humanos, la dignidad, la igualdad, el respeto, la mutualidad y la inclusión esta la persona humana como centro de toda planificación para el desarrollo y se hace hincapié en que en los procesos participativos, se asegure que, aun quienes están mas marginados, tengan voz en los asuntos que afectan a sus vidas.

Las ONG de este Foro exigen una adhesión clara y consistente a los derechos humanos como marco básico de políticas y prácticas de desarrollo

Las ONG de este Foro hacen un llamado a que se desarrollen estrategias decisivas para incluir las voces de los que se ven obligados a vivir en pobreza, en todas las discusiones y planes sobre desarrollo a nivel internacional, nacional, regional y local.

Integración Social

El marco propuesto por Copenhague declaraba que toda persona humana tiene derecho a participar en, contribuir a y beneficiarse del desarrollo social, cultural y político. Pero, hoy por hoy, la experiencia de vivir en pobreza sigue siendo esencialmente la misma: el sentir una exclusión paralizante, falta de poder, alienación sin voz ni representación en todos los detalles de la vida. Una de las lecciones aprendidas durante esta década es que “la participación de quienes viven en pobreza en decisiones que afectan sus vidas es crucial y que la plena participación es uno de los principios claves en las estrategias para la reducción de la pobreza porque ayuda a mejorar en gobierno y en el dar cuenta.”

La creatividad, valentía y recursos de “los pobres” tiene que reconocerse. A nadie debería llamársele “pobre” sino personas forzadas a vivir en pobreza. Lo que las tiene atrapadas es la falta de acceso a los recursos más básicos. Dado que los ODM (Objetivos de desarrollo del Milenio) están estrechamente relacionados entre ellos, y el éxito de un objetivo depende del éxito de los demás, el trabajo conjunto con las personas directamente afectadas por las políticas es esencial.

Las ONG de este Foro piden que se de mayor participación a quienes sufren por vivir en pobreza, fomentando “Parlamentos del Pueblo” como ‘pequeños’ y mas adecuados foros para escuchar y dar participación a las ‘pequeñas’ voces en los procesos decisorios.

La creación de riqueza/ el empleo justo

No se erradicara la pobreza si no hay cambios drásticos en el sistema imperante de creación de la riqueza. Si se quiere que desaparezca la pobreza extrema, han de corregirse las injustas estructuras y condicionamientos que hoy prevalecen en cuanto al comercio, la deuda y la ayuda externa. Los acreedores siguen ejerciendo mucho control sobre los países deudores; los que ejercen el poder apoyan los intereses de los poderosos y no los del pueblo que vive en la pobreza. Esto excluye las voces de los dueños reales.

En casi los países se da el mismo fenómeno: un aumento masivo de riqueza para quienes tienen ya ingresos altos , con un crecimiento correspondiente en el numero de personas que caen en mayor pobreza. Hay un fenómeno nuevo de creación de riqueza sin aumento de empleos. Esto beneficia a la élite pero nunca llega hasta los que viven en pobreza.

Empleo digno es la clave en todo plan de desarrollo. La gran mayoría de personas viviendo en pobreza no están sin trabajo. Lo que pasa es que su trabajo esta tan injustamente retribuido que no pueden salir o sacar a sus familias de la pobreza. Este ciclo de pobreza continuara a no ser que se invierta en la creación de puestos de trabajo y maneras de ganar la vida de forma sostenible a nivel nacional, regional y global.

Las ONG de este Foro piden que en todas las políticas para la reducción de la pobreza, se integren estrategias nacionales, regionales y globales de creación de empleo digno.

Una Colaboración que Funcione

Las ONG y organizaciones populares (la sociedad civil organizada) establecen un vínculo vital entre las personas más afectadas por las políticas internacionales y las Naciones Unidas. A la luz de esta realidad, es urgente que se abra de nuevo un dialogo eficaz para mejorar la efectividad de nuestra colaboración.

Las ONG del Foro abogamos fuertemente para que ECOSOC, la Comisión de Desarrollo Social, y de Financiamiento para el Desarrollo busquemos la mejor manera de trabajar juntos/as estratégicamente. Además urgimos a que se busque la manera de incluir a las Instituciones Financieras Internacionales en esta tarea multifacética.

¡Ya no más declaraciones! ¡Ya no más promesas! Hacemos un llamado a los Países Miembros para que honren los compromisos ya adquiridos. El mejorar la vida de quienes están forzados/as a vivir en pobreza redundara en beneficio de todos/as. El Secretario General Annan nos recordó hace poco que ‘el desarrollo, la paz, la seguridad y los derechos humanos son los fundamentos indispensables para la seguridad y el bienestar colectivos.